
Ze wstępu prof. Waldemara Zubrzyckiego:
Sytuacje kryzysowe występują w różnych dziedzinach życia społecznego. We współczesnym świecie nie sposób ich całkowicie uniknąć, a czynności zapobiegawcze nie zawsze są skuteczne. Koniecznością staje się zatem odpowiednie reagowanie, zmierzające do ich rozwiązywania, to z kolei wymaga podejmowania pilnych, często skomplikowanych działań. Autor niniejszego opracowania analizuje pojęcie sytuacji kryzysowej z różnych perspektyw, począwszy od emocji towarzyszących poszczególnym jednostkom, poprzez ujęcie charakterystyczne dla zarządzania kryzysowego, aż po tytułowe podejście policyjne, które skutkuje konkretnymi procedurami postępowania. Są one ze sobą ściśle powiązane, indywidualna bezradność człowieka w niesprzyjających okolicznościach i jego frustracje mogą bowiem stać się przyczyną podjęcia przez niego określonej aktywności, często zagrażającej bezpieczeństwu innych osób, wobec której rola Policji jest niepodważalna. Autor słusznie przy tym zauważa, że stres i emocje występują po obu zaangażowanych w daną sytuację stronach, o czym zapominają czasem gorliwi krytycy wszelkich poczynań policyjnych, zwłaszcza stosowanych przez formację rozwiązań siłowych. Mowa tu, rzecz jasna, o działaniach uprawnionych, w sytuacjach niezbędnie tego wymagających. Oczekiwana skuteczność takich działań wymaga ich zorganizowanego cyklu, na który składać się będą jego poszczególne etapy. Każdy z nich wymaga podejmowania bieżących decyzji, stąd też Autor zasadnie i dość szeroko odnosi się do organizacji i dowodzenia działaniami policyjnymi w sytuacjach kryzysowych.
Policjanci posiadają szereg uprawnień, umożliwiających im realizację ustawowo przypisanych zadań, możliwości użycia przez nich siły są również precyzyjnie określone. Jeśli inne środki przymusu bezpośredniego nie są wystarczające, funkcjonariusze mogą także sięgnąć po broń palną. Aby uniknąć niebezpieczeństwa, związanego z ich użyciem, wobec sprawców sytuacji kryzysowych w pierwszej kolejności prowadzi się negocjacje, zmierzające do zażegnania konfliktu bez konieczności użycia siły w jakiejkolwiek postaci. Rozwiązanie takie jest najkorzystniejsze, a przede wszystkim najbezpieczniejsze dla wszystkich uczestników zdarzenia, nie narażając ich choćby na nieodwracalne skutki podejmowanych czynności. Dostrzega to również Autor, poświęcając temu etapowi rozwiązania sytuacji kryzysowej przez Policję najwięcej uwagi.
Zadania policyjne, w odniesieniu do żołnierzy i pracowników Sił Zbrojnych, a w pewnych okolicznościach także innych osób, realizuje Żandarmeria Wojskowa. Jej charakterystyka – w kontekście działań policyjnych w sytuacjach kryzysowych – wzbogaca wartość opracowania, ukazując szerszą perspektywę takich poczynań. Całość w sposób kompleksowy, a jednocześnie przejrzysty opisuje ich poszczególne elementy, a skierowana być może do szerokiego grona odbiorców. Mogą to być zarówno policyjni praktycy, w ramach doskonalenia swego zawodowego warsztatu, osoby zainteresowane zagadnieniami związanymi z bezpieczeństwem, nauczyciele akademiccy, czy studenci na zróżnicowanych poziomach edukacji. Wiele ciekawych wątków może w nim również znaleźć przeciętny czytelnik, podnosząc na wyższy poziom swą wiedzę w poruszanym obszarze.
Lekturę opracowania Pana Jarosława Stelmacha gorąco polecam, życząc jednocześnie czytelnikom, aby zawarte w nim treści stanowiły obiekt wyłącznie teoretycznego zainteresowania.
Publikacja jest dostępna do pobrania pod poniższym adresem: https://www.researchgate.net/publication/348620071_Rozwiazywanie_sytuacji_kryzysowych_w_dzialaniach_policyjnych
Z recenzji prof. Marka Bodzianego
Recenzowana monografia podejmuje trud deskrypcji oraz oceny systemu antyterrorystycznego w Polsce w oparciu o obowiązujący stan prawny na rok 2014. Jak sam autor stwierdził zawężenie przedmiotu podejmowanych badań do dość już odległych ram czasowych ma swoje uzasadnienie w tym, że monografia stanowi bazę do komparatystyki zmian w przepisach prawa oraz systemie (w rozumieniu umownym) antyterrorystycznym w Polsce przewidzianych do opublikowania w najbliższym czasie. Sama wizja kontynuacji badań w tym zakresie pozwala na refleksję, że ani w przeszłości, ani też obecnie przedmiot podejmowanych badań skupiony wokół problemów bezpieczeństwa budynków użyteczności publicznej w obliczu zagrożeń terrorystycznych, jest otwarty pod względem zagadnień, dynamiczny pod względem prawnym i ewaluacyjny, wymagający nieustannych badań i aktualizacji. Pomijając tę kwestię, stwierdzam, że monografia ma znaczącą wartość poznawczą co uzasadnia syntetyczna i zarazem rzeczowa prezentacja podstaw teoretycznych badań nad terroryzmem, jak również bardzo wartościowe treści stanowiące rezultat badań własnych. (…) Rozdział czwarty jest ukoronowaniem dociekań Autora i ma charakter autorskiej koncepcji rozwiązań w zakresie ograniczania skutków zamachów terrorystycznych w obiektach użyteczności publicznej. Jego zakres przedmiotowy jest ukierunkowany na osiągnięcie celu praktycznego (który warto wprowadzić do monografii). Proponowane zmiany i rekomendacje odnoszą się zarówno do przepisów prawa, procedur, jak również do sfery edukacyjnej, mającej na celu budowanie świadomości obywateli o istnieniu zagrożeń tego typu oraz wpajanie nawyków co do zachowań na wypadek ich wystąpienia. Niezwykle istotne są również proponowane zmiany w zakresie ochrony infrastruktury krytycznej, stanowiącej newralgiczny element bezpieczeństwa i narażonej na ataki różnego typu. w ramach podsumowania pragnę wskazać, że rozdział ten w połączeniu z trzecim wytycza kierunek dalszych badań nad bezpieczeństwem budynków użyteczności publicznej w zderzeniu z zagrożeniem wystąpienia zamachów terrorystycznych zarówno dla środowiska akademickiego, jak i dla funkcjonariuszy służb, pracowników administracji państwowej oraz osób zarządzających budynkami użyteczności publicznej.
Publikacja jest dostępna do pobrania pod poniższym adresem: https://www.researchgate.net/publication/348976854_Minimalizacja_skutkow_zamachow_terrorystycznych_w_budynkach_uzytecznosci_publicznej_Dobre_praktyki_i_rekomendacje


Publikacja jest dostępna do pobrania pod poniższym adresem: https://www.researchgate.net/publication/366016424_Przestepczosc_zorganizowana_i_jej_zwalczanie_Zarys_problematyki
Publikacja jest dostępna do pobrania pod poniższym adresem: https://thepolicereview.wspol.eu/resources/html/article/details?id=229361
